EE.UU.-Irán: de la guerra al memorando en cuatro meses, y ahora en la hora de la verdad
El 28 de febrero de 2026, la Operación "Furia Épica" mató al ayatolá Jamenei y transformó el tablero de Oriente Medio en horas. El 18 de junio, 110 días después, Trump y el presidente del Parlamento iraní firmaron un Memorando de Entendimiento de 14 puntos que establece el alto el fuego, reabre el Estrecho de Ormuz e inicia un plazo de 60 días para negociar el acuerdo definitivo. A 29 de junio, ese plazo está en marcha, el cese de hostilidades se sostiene, pero la fase más difícil —nuclear, inspecciones del OIEA, Líbano, sanciones— aún está por resolver.
En cuatro meses, el conflicto entre Estados Unidos e Irán recorrió un arco que va del ataque preventivo más devastador contra una potencia regional desde la Segunda Guerra del Golfo hasta un acuerdo marco que, si se consolida, redefinirá el orden de seguridad de Oriente Medio durante décadas. Lo que está en juego ahora no es si hubo guerra —la hubo— sino si el memorando firmado el 18 de junio en Islamabad puede convertirse en un acuerdo definitivo antes de que los 60 días expiren, o si las contradicciones acumuladas —Israel en el Líbano, inspecciones nucleares bloqueadas, sanciones aún vigentes— hacen que todo se derrumbe.
Estado actual del conflicto — 29 de junio de 2026
- Alto el fuego EN VIGOR — Cese de hostilidades activo en todos los frentes desde el 18 de junio. Sin ataques directos confirmados entre fuerzas de EE.UU. e Irán en los últimos 10 días.
- Estrecho de Ormuz REABIERTO — Trump anunció el levantamiento del bloqueo naval. El tráfico marítimo comercial se restableció gradualmente. EE.UU. tiene 30 días para completar el desbloqueo total.
- Negociaciones acuerdo definitivo EN CURSO — FASE TÉCNICA — Delegaciones en Suiza (Bürgenstock). Irán abandonó temporalmente la mesa el 21 de junio por tuits amenazantes de Trump, pero Qatar confirmó la reanudación.
- Inspecciones nucleares OIEA BLOQUEADAS — El OIEA dice que "tendrán lugar"; Irán las niega hasta que haya acuerdo final y levantamiento de sanciones. JD Vance e Irán dan versiones contradictorias.
- Israel y el Líbano FUERA DEL MEMORANDO — Netanyahu confirmó que Israel no se retira de su "zona de seguridad" en el sur del Líbano. Hezbolá sigue activo. Irán amenaza con suspender negociaciones si Israel no cede.
- Sanciones EXENCIONES EMITIDAS — EE.UU. emitió exenciones temporales para el petróleo iraní. El levantamiento completo está condicionado al acuerdo definitivo.
Cómo llegamos aquí: cronología de los 110 días
| Fecha | Fase | Acontecimiento clave |
|---|---|---|
| 27–28 feb. 2026 | 🔴 Guerra | Trump ordena la Operación "Furia Épica" desde el Air Force One, tres horas después de fracasar negociaciones nucleares. Ataques sobre más de 2.000 objetivos en 20 puntos de Irán. Muere el ayatolá Jamenei (86 años) junto a ~40 líderes de la Guardia Revolucionaria. Respuesta iraní "Promesa Verdadera 4" golpea bases de EE.UU. en Oriente Medio e Israel. |
| 1–8 mar. 2026 | 🔴 Guerra | Masoud Pezeshkian asume liderazgo ejecutivo interino en consejo de transición. El 8 de marzo, Mojtaba Jamenei, hijo del líder asesinado, es designado nuevo líder supremo. Israel ataca tres aeropuertos en Irán, incluido uno en Teherán. Defensas aéreas de Kuwait derriban por error tres cazas estadounidenses ("fuego amigo"). Irán declara "control total" de Ormuz. |
| Mar.–abr. 2026 | 🔴 Guerra activa | Irán rechaza planes de alto el fuego de EE.UU. y presenta propuesta propia. Ambos bandos intercambian ataques limitados en Ormuz. Pakistán y Omán actúan como primeros mediadores. Tensión energética global: el precio del barril supera los 100 dólares. Irán impone "peajes" a buques en Ormuz y bloquea rutas comerciales. |
| May. 2026 | 🟡 Alto el fuego precario | Trump cancela "Proyecto Libertad" (segunda operación planificada) y adopta tono conciliador. Negociaciones mediadas por Pakistán y Catar. El 22 de mayo, Trump anuncia en Truth Social que "se discuten los detalles finales", incluyendo reapertura de Ormuz. Irán responde que "no está a la vuelta de la esquina". Ambas partes tantean prórroga de 60 días del alto el fuego. |
| 26–28 may. 2026 | 🟡 Incidentes en Ormuz | EE.UU. derriba 4 drones iraníes e impacta una base en Bandar Abbas. Irán bombardea instalación estadounidense en represalia. Las negociaciones se suspenden brevemente pero se retoman. |
| 6 jun. 2026 | 🟡 Pausa iraní | Irán suspende negociaciones formalmente exigiendo alto el fuego completo en Líbano como condición previa. El General Rezaei pide a EE.UU. liberar 24.000 millones en activos congelados como condición de entrada a la mesa. |
| 11–13 jun. 2026 | 🟡 Negociaciones finales | Trump anuncia "gran acuerdo" inminente. Irán desmiente cualquier memorando. Netanyahu presiona para que el acuerdo incluya entrega del material nuclear enriquecido. EE.UU. y Teherán tienen reunión telemática con mediadores. El 13 de junio, Trump publica en Truth Social que el "acuerdo con Irán está completo" y autoriza la reapertura de Ormuz. |
| 18–19 jun. 2026 | 🟢 Memorando firmado | Trump firma telemáticamente el memorando desde Versalles, ante Macron y líderes europeos. El documento es firmado en Islamabad con mediación de Pakistán. Se cancela el acto presencial en Suiza. 14 puntos, plazo de 60 días para acuerdo definitivo. Irán anuncia el fin "oficial" de la guerra. |
| 19–21 jun. 2026 | 🟢/⚠️ Tensiones post-firma | Israel anuncia que no se retira del Líbano. Irán abandona las negociaciones en Suiza el 21 de junio por amenazas de Trump en redes. Qatar confirma la reanudación. JD Vance viaja a Suiza para conversaciones técnicas. Iran amenaza con parar si Israel no cesa operaciones en Líbano. |
| 22–29 jun. 2026 | ⚠️ Negociaciones críticas | Conflicto sobre inspecciones OIEA: JD Vance dice que Irán aceptó "totalmente" inspectores; Teherán lo niega. Grossi dice que "tendrán lugar" pero sin fecha. Irán libera acceso a Bushehr (no afectada), pero bloquea Fordow, Natanz e Isfahán. Se acuerda liberación inmediata de 12.000 millones en activos congelados. Irán confirma que la fase técnica terminó y pasan a negociaciones de alto nivel. |
El memorando de 14 puntos: qué acordaron y qué queda pendiente
El documento oficial, denominado "Memorando de Entendimiento de Islamabad entre los Estados Unidos de América y la República Islámica de Irán", fue publicado por el gobierno de EE.UU. el 17 de junio y firmado el 18. Consta de 14 artículos que cubren cinco áreas principales: el cese de hostilidades, la reapertura de Ormuz, la cuestión nuclear, las sanciones y la reconstrucción económica de Irán. En términos de concesiones, el texto es llamativamente favorable a Teherán, como señala el análisis del think tank Le Grand Continent: EE.UU. levanta el bloqueo naval, emite exenciones para el petróleo iraní, compromete un fondo de 300.000 millones de dólares para la reconstrucción y se compromete a levantar todas las sanciones según un calendario acordado. A cambio, Irán promete no desarrollar armas nucleares y garantiza la libre navegación en Ormuz —que ya era el statu quo antes del conflicto.
El texto más revelador es el artículo 9: "A la espera de un acuerdo definitivo, ambas partes mantendrán el statu quo: Irán mantendrá su programa nuclear en los niveles actuales y EE.UU. no impondrá nuevas sanciones." Eso significa que Irán conserva por ahora su capacidad nuclear sin desmantelarla, lo que irrita a Netanyahu, quien exigió a Trump el compromiso explícito de que el acuerdo final incluirá "la eliminación del material enriquecido, el desmantelamiento de la infraestructura de enriquecimiento, limitaciones a la producción de misiles y el fin del apoyo de Irán a sus grupos aliados en la región". Israel no es signatario del memorando y ha declarado que seguirá actuando según sus propios intereses de seguridad.
"El acuerdo con Irán está completo. ¡Felicidades a todos! Autorizo la reapertura de Ormuz sin peajes y el desbloqueo naval de EE.UU."
Donald Trump, Truth Social, 13 de junio de 2026. Recogido por El Confidencial.El nudo nuclear: el obstáculo que puede derrumbar el proceso
El mayor riesgo para que las negociaciones de 60 días lleguen a buen puerto es el enfrentamiento sobre las inspecciones del OIEA. El memorando establece explícitamente que "las actividades nucleares que se lleven a cabo en relación con las instalaciones que contienen material nuclear estarán supervisadas por el OIEA". Sin embargo, Irán y EE.UU. interpretan esa cláusula de forma radicalmente opuesta. El vicepresidente JD Vance aseguró que Irán había aceptado "el mayor nivel de inspecciones nucleares" como parte del proceso. El portavoz del Ministerio de Exteriores iraní, Esmail Baghaei, lo desmintió: "No está previsto que los inspectores de la ONU examinen las instalaciones nucleares atacadas." Y el viceministro Gharibabadi fue más preciso: el acceso a esas instalaciones "será revisado y resuelto únicamente en el marco del acuerdo final y como resultado de las acciones prácticas de la otra parte para levantar todas las sanciones".
Lo que hace aún más complejo el problema es la naturaleza física del desafío. Según un análisis de The Jerusalem Post, el OIEA tiene vetado el acceso a las instalaciones de enriquecimiento de Fordow, Natanz e Isfahán desde los ataques israelíes de junio de 2025. Se estima que Irán conserva más de 400 kilogramos de uranio enriquecido al 60% —umbral técnico que, según expertos en no proliferación, bastaria para construir hasta diez armas nucleares si se enriqueciera al 90%— enterrado bajo los escombros de esas instalaciones bombardeadas. El director del OIEA, el argentino Rafael Grossi, confirmó desde Japón el 23 de junio que las inspecciones "tendrán lugar", pero reconoció que la fecha y el lugar se están discutiendo "en colaboración con el gobierno de Irán". El OIEA sí tiene acceso a la central de Bushehr, que no fue atacada, pero no a los sitios de enriquecimiento que son el corazón del debate.
"Posiblemente la misión más crucial del OIEA será recuperar y monitorear más de 400 kilogramos de uranio enriquecido al 60% de Irán, enterrado profundamente bajo los escombros desde que los tres principales sitios nucleares fueron atacados en junio de 2025."
The Jerusalem Post (análisis), 23 de junio de 2026.La variable israelí: el actor que no firmó pero puede hundir el acuerdo
El memorando de entendimiento incluye en su artículo 1 el compromiso de "garantizar la integridad territorial del Líbano" y el cese de hostilidades en ese frente. Pero Israel no es signatario del documento y su primer ministro, Benjamin Netanyahu, fue meridianamente claro el 18 de junio: "Seguiremos avanzando por nuestro camino. Para ello es necesario mantener la zona de seguridad en el sur del Líbano." Las Fuerzas de Defensa de Israel mantienen una franja de hasta 10 kilómetros de profundidad dentro del territorio libanés que denominan "zona de seguridad", y han confirmado que seguirán atacando "amenazas" más allá de ese perímetro. Hezbolá, que tampoco suscribió el memorando, sigue operativo.
Para Irán, la presencia israelí en el Líbano es una línea roja. El 21 de junio, Teherán amenazó con suspender las negociaciones si Israel no cesa sus operaciones militares en el país. La delegación iraní se levantó temporalmente de la mesa en Bürgenstock —el complejo de lujo suizo donde se realizan las negociaciones técnicas— en respuesta a mensajes amenazantes de Trump en redes sociales que algunos en Teherán interpretaron como coordinados con Tel Aviv. La pregunta que ningún mediador ha podido responder de forma satisfactoria es cómo puede haber un acuerdo definitivo de paz entre EE.UU. e Irán que incluya el Líbano si el actor que controla el sur libanés —Israel— no está en la mesa y no muestra intención de retirarse.
Las tres variables que definirán el resultado
- 1. Inspecciones del OIEA: Si Irán accede a inspecciones verificables de sus instalaciones nucleares —incluso bajo condiciones— el proceso ganará credibilidad ante el Congreso de EE.UU. y los aliados europeos. Si las bloquea hasta que se levanten las sanciones, EE.UU. tendrá dificultades para justificar las concesiones económicas ante la opinión pública y los halcones republicanos.
- 2. Israel y el Líbano: El gobierno Netanyahu puede dinamitar el proceso en cualquier momento con una operación de gran escala en el Líbano. Trump tendrá que decidir cuánta presión ejerce sobre su aliado israelí, sabiendo que su base política republicana tiene un fuerte componente pro-Israel. La ecuación política interna de EE.UU. es tan determinante como la diplomacia.
- 3. Coherencia interna iraní: Irán negocia bajo un gobierno de transición liderado por un nuevo líder supremo —Mojtaba Jamenei, hijo del asesinado— sin experiencia previa en el cargo y con sectores de la Guardia Revolucionaria que desconfían de cualquier acuerdo con Washington. La cohesión del régimen para sostener los compromisos del memorando es una incógnita real.